南韓官員提議「進口外國女性」谷生育率惹外交風波 越南使館發函抗議

南韓全羅南道珍島郡郡守金希洙因發表從越南、斯里蘭卡等過「進口女性」以催谷生育率的不當言論，引發軒然大波，於2月9日被執政的共同民主黨開除黨籍。越南駐韓大使館已向韓方發出抗議書函，指相關言論可能損害兩國關係。

「進口女性」不當言論引軒然大波

事情源自2月4日，金希洙在「光州-全南行政統合」市政廳會議上討論低出生率對策時，竟稱必要時可從斯里蘭卡、越南等國「進口女性」，以解決農村男性成家困難的問題。此言曝光即引發廣泛批評。當時出席會議的光州市長姜琪正雖當場表示，以「進口」形容跨國婚姻並不恰當，試圖緩和爭議，但影響已迅速擴大。

越南使館抗議 人權團體譴責

越南駐韓大使館隨後向南韓方面發出抗議書函，指相關言論可能對兩國關係造成負面影響。南韓多個移民、女性及人權團體亦宣布，將在珍島郡廳前舉行譴責集會，抗議將女性物化的言論。

南韓官員提議「進口外國女性」谷生育率惹外交風波，越南使館發函抗議。資料圖片

涉事官方及官員道歉未能平息爭議

面對各方壓力，全羅南道政府發表聲明道歉，指該言論「損害人的尊嚴、將女性工具化，在任何情況下都無法正當化」，並決定向越南及斯里蘭卡駐韓使館正式發函致歉。金希洙本人也於5日發表書面道歉，解釋其本意是探討如何增加外國未婚女性流入以緩解農村婚育困境，但錯誤使用了「進口」一詞。然而，多家韓媒指出，其解釋未能平息社會各界的批評。

南韓官員提議「進口外國女性」谷生育率惹外交風波，越南使館發函抗議。資料圖片

執政黨緊急「止損」開除黨籍

隨著爭議持續發酵，共同民主黨領導層啟動紀律程序。該黨最高委員會於2月9日舉行非公開會議，以一致贊成票決定開除金希洙的黨籍。黨首席發言人樸洙賢表示，此為針對「在公開活動中發表貶低外國女性言論、造成重大社會爭議」的緊急紀律處分。

肯尼亞（Kenya）首都內羅畢（Nairobi）近日推行一項新政策，允許女性公務員享有經期假。這項創舉源於省長與內閣成員一次午餐閒談，當時他們討論到一位同事的經痛問題，最終促成了肯尼亞首個女性政府員工經期休假權利。

這項新政策已於2025年12月生效，賦予內羅畢省政府的女性員工每月兩天假期，以應對經期帶來的不適與痛楚，期望藉此提升員工的生產力及福祉。

2026年2月16日，婦產科專科醫生尤妮絲切塞雷姆（Eunice Cheserem）在肯尼亞內羅畢的辦公室接受美聯社訪問。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

據美聯社報導，省長約翰遜薩卡賈（Johnson Sakaja）透露，肯尼亞國家政府及其他省份的省長均對此政策的實施情況表示關注。

薩卡賈省長指出：「員工是您最大的資產。」他推動這項新措施，其管轄的政府部門逾1.8萬名員工中，超過一半為女性。他強調：「這始於尊重您的員工，讓他們感受到被尊重和有尊嚴。」

2026年2月12日，在肯尼亞內羅畢市郊的基貝拉貧民窟（Kibera informal settlement）家中，阿利瑪納蘇爾（Alima Nasur）與女兒薩拉瑪哈利瑪（Salama Halima）（中，13歲）及布泰娜哈利瑪（Buthaina Halima）（右，11歲）談論月經健康。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

政策推行以來，公眾反對聲音不大。不過也有批評者認為，此政策或會令僱主不願聘請更多女性，但薩卡賈省長並不同意，他相信女性在獲得支援下，表現會較男性更佳。

現時，內羅畢省政府的商業及衞生部門均由女性領導。

2026年2月12日，女性在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的巷道中行走取水。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

薩卡賈省長續指：「許多勞工政策都是多年前由男性制定。」他強調：「女性權益並非與生產力對立，反而是創造生產力的投入，實際上是對員工的投資。」他表示，由於每個職位均有多於一名員工，因此政策不會造成財政影響。

2026年2月12日，女性在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的Fempad 非政府組織工場內縫製可重複使用的衞生巾。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

他指出：「即使一個部門有三、四名員工缺勤一、兩天，也不會造成嚴重影響。」

日本早於1947年已實施經期假政策，而西班牙（Spain）則在2023年最新推行。其他設有類似政策的國家包括印尼（Indonesia）及南韓（South Korea）。

2026年2月12日，義工在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的Fempad 非政府組織工場內縫製可重複使用的衞生巾。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

在非洲地區，目前只有贊比亞（Zambia）實行全國性的經期假政策，允許女性員工每月休假一天，且無需提供醫療證明。支持者認為，這類政策肯定了經期是職場中一個正當的健康問題。

內羅畢省人力資源經理珍妮特奧皮亞塔（Janet Opiata）表示：「我們收到的反饋，特別是來自公共服務管理部門的員工，都認為這項政策令人耳目一新。她們休假回來後，工作表現甚至更佳。」

奧皮亞塔透露，今年2月，其部門至少有12名女性員工，包括一名高級總監，已受惠於這項經期假。這項政策採取「毋須提問、毋須填表」的安排，並在勞工法例規定的病假及年假之外，額外提供有薪經期假。內羅畢省透過內閣法令及人力資源辦公室的內部備忘錄實施此政策。

該省25歲的稅務主任瑪麗安卡普亞（Marion Kapuya）表示，這項政策已帶來改變。她指出：「帶痛或不適工作，可能導致錯誤或生產力下降。當您休息並從疼痛中解脫後，您的表現將會是一流的。」她補充說，在許多工作場所，經期污名化仍然是一個重大障礙。她也坦言：「在開口說『先生，不好意思，我來月經了，身體不舒服』之前，真的非常困難。」

內羅畢省省長表示，他收到反饋指，即使有這項政策，員工向經理說明請假是為了經期假，仍可能感到尷尬。

內羅畢一名私營機構員工克里斯汀阿金伊（Christine Akinyi）認為，兩天經期假是一個很好的開始，但應增至四天。然而，她亦表達了憂慮：「人們會更傾向聘請男性，因為他們沒有這些病假。」

內羅畢婦科醫生尤妮絲切塞雷姆（Eunice Cheserem）表示，在她診所就診的女性中，約有五成患有嚴重經痛。肯尼亞目前並無全國性的經痛數據。她指出：「如果女性出現嚴重經痛，她們實際上會失去工作能力。部分人會嘔吐、嚴重頭痛，甚至吐清所有東西，並伴隨腹瀉和劇烈絞痛。有些人對傳統止痛藥有反應，但許多人需要非常強效的止痛藥才有效。」

切塞雷姆醫生認為，內羅畢省的新經期假政策為女性提供了所需的休息，讓她們有機會好好照顧自己。